El ODS 10 tiene como meta reducir la desigualdad dentro y entre los países, ya que esta afecta el desarrollo sostenible y la superación de la pobreza, especialmente en países en desarrollo. Si bien se han registrado avances, la pandemia revirtió parte de los progresos alcanzados ampliando las brechas existentes. En la actualidad, la desigualdad persiste, particularmente en el acceso a servicios esenciales y oportunidades. Para enfrentarla, se requieren políticas inclusivas, cooperación internacional y atención a los grupos vulnerables.
Actualmente se considera que el crecimiento económico no es suficiente para reducir la pobreza si este no es inclusivo ni tiene en cuenta las tres dimensiones del desarrollo sostenible: económica, social y ambiental.
Visión de País
El Ecuador avanza hacia una sociedad más justa e inclusiva, basada en la igualdad de oportunidades y el respeto a la diversidad. Por ello, el Estado impulsa políticas públicas orientadas a reducir brechas sociales, económicas y territoriales, garantizando el acceso equitativo a derechos, servicios y oportunidades de desarrollo. Estas acciones promueven la inclusión de grupos históricamente excluidos y fortalecen la cohesión social y la participación ciudadana.
Al 2035, Ecuador registra avances significativos en la reducción de desigualdades, mediante la implementación de políticas públicas integrales que se enmarcan principalmente en el eje de Igualdad y garantía de derechos. En este contexto, se han fortalecido los sistemas de protección social y se ha ampliado el acceso a servicios públicos de calidad, promoviendo la inclusión económica y social de poblaciones en situación de vulnerabilidad. Asimismo, se han logrado avances relevantes en la inclusión y el respeto hacia las personas con discapacidad, mediante la eliminación progresiva de barreras físicas, sociales y culturales; el fortalecimiento del marco normativo y la implementación de campañas de sensibilización que promueven la igualdad de oportunidades y el acceso universal a servicios esenciales.
De igual manera, se han consolidado políticas orientadas a garantizar la igualdad intergeneracional, atendiendo las necesidades y derechos de niñas, niños, adolescentes, jóvenes y personas adultas mayores. Esto se logra mediante programas que fomentan su participación social, el acceso a servicios y el reconocimiento de sus aportes al desarrollo del país. Paralelamente, se han implementado acciones orientadas al fortalecimiento de los derechos colectivos de pueblos y nacionalidades, promoviendo el desarrollo económico y social en sus territorios; el fortalecimiento del sistema de educación intercultural bilingüe y de la salud intercultural, así como la revalorización de conocimientos, idiomas y expresiones culturales.
Estos esfuerzos se complementan con el impulso a la diversificación productiva, el acceso a servicios básicos y la ampliación de espacios de participación, consulta y toma de decisiones, contribuyendo a consolidar una sociedad más inclusiva, con mayor movilidad social y con una reducción progresiva de las brechas estructurales de desigualdad.
Fortalecimiento de la Salud Intercultural en el Ecuador
La evaluación del Proyecto “Fortalecimiento de la Salud Intercultural en el Ecuador” tiene como propósito analizar los resultados de su implementación en relación con el incremento del acceso a los servicios de salud a Pueblos y Nacionalidades, a fin de mejorar su calidad de vida. Para ello, se consideran los beneficios generados mediante el fomento de la participación comunitaria, el impulso de la medicina ancestral y el fortalecimiento de las competencias técnicas e interculturales a los territorios priorizados a nivel nacional.
Los resultados sobre dicha evaluación arrojan los siguientes resultados:
- Los emprendimientos y empresas turísticas beneficiarias reportan un alto índice de satisfacción, destacando la pericia y solvencia técnica de los equipos de trabajo. El éxito del servicio se refleja en la lealtad de los usuarios, dado que la mayoría de los encuestados indican que recomendarían activamente estas intervenciones a otras organizaciones del sector.
- La asistencia técnica para el registro de inversiones se posicionó como el servicio con mayor valoración estratégica. Gracias al incentivo fiscal obtenido, las empresas del sector turístico lograron inyectar capital directamente en innovación, modernización y generación de empleo. Esta intervención fortaleció la competitividad mediante la optimización de áreas críticas como la atención al cliente, la diversificación de productos y el rediseño de modelos de negocio hacia estructuras más eficientes.
- Se identificaron disparidades en la cobertura geográfica, registrando una ausencia total de atención en tres provincias y una persistente concentración en nodos urbanos. Como excepción estratégica, el programa "Emprende" logró romper esta tendencia, demostrando una mayor capacidad de despliegue y penetración en el sector rural.
- Se detectaron áreas de mejora críticas en los materiales didácticos y en el seguimiento post-intervención. Existe una demanda clara por incrementar el componente práctico y contextualizar los contenidos, asegurando que las capacitaciones respondan con precisión a las dinámicas y realidades de cada territorio.
| EJE PND | OBJETIVO PND | POLÍTICA PND | META PND | ENTIDAD RESPONSABLE |
| SOCIAL | 3. Garantizar un Estado soberano, seguro, y justo promoviendo la convivencia pacífica y el respeto a los derechos humanos. | 3.4 Consolidar el sistema de rehabilitación social y su reinserción en la sociedad en el marco del respeto a los derechos humanos. | Incrementar el porcentaje de Personas Privadas de Libertad (PPL) participantes en al menos un eje de tratamiento o actividad ocupacional de 17,83% en el 2024 a 32,83% al 2029. | Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores |
Entre los principales organismos internacionales que han mantenido un estrecho relacionamiento con el país se destacan: Banco Mundial (BM), Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), la Agencia de Cooperación Internacional de Japón (JICA). Los temas específicos de intervención han sido los siguientes:
- Atención Integral a NNA en Movilidad Humana (ADRA / Estados Unidos - Ministerio de Desarrollo Humano): Consiste en consolidar la ejecución del Protocolo de Atención Integral dirigido a niñas, niños y adolescentes (NNA) no nacionales para detectar vulneraciones de derechos oportunamente. El objetivo es garantizar el acceso coordinado a servicios de protección especial, regularización migratoria y apoyo psicosocial para la recuperación progresiva de los derechos de esta población.
- Fortalecimiento del Protocolo para NNA Migrantes (Italia / COOPI - Ministerio de Desarrollo Humano): Brinda acompañamiento técnico y territorial para asegurar la identificación de situaciones de vulnerabilidad en infantes y adolescentes en situación de movilidad humana. El objetivo es que la población beneficiaria acceda de manera efectiva a servicios de protección y regularización migratoria al cierre del año 2025.
- Gestión Inclusiva de Riesgos "iBosai" (JICA - Ministerio de Desarrollo Humano / GADs): Implementa un procedimiento operativo estándar para el levantamiento de planes individuales de evacuación dirigidos a personas con discapacidad en diversos municipios del país. El objetivo es integrar la metodología iBosai en los gobiernos locales para asegurar una respuesta inclusiva ante desastres y fortalecer la resiliencia de este grupo prioritario.
- Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad (Cámara de Comercio Ecuatoriano-Argentina - Entidad no especificada): Establece un marco de cooperación para fomentar la inserción productiva mediante acciones de sensibilización y asesoría técnica a empresas socias. El objetivo es impartir procesos de capacitación sobre tipos de discapacidad y ajustes razonables para reducir las brechas de empleo en el sector privado.
- Gestión Institucional de la Movilidad Humana (Banco Mundial / GCFF - Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana): Fortalece la gestión del CNIMH mediante la transversalización y seguimiento de políticas públicas de la Agenda Nacional. El objetivo es mejorar las condiciones de atención y fomentar una migración segura a través de jornadas de intercambio de experiencias en ciudades como Manta, Machala y Quito.
- Rehabilitación Social y Derechos Humanos (INR de Uruguay - Servicio Nacional de Atención Integral): Intercambia experiencias técnicas sobre programas educativos, culturales y de reinserción basados en el modelo uruguayo de carrera penitenciaria profesionalizada. El objetivo es impulsar el acercamiento interinstitucional para mejorar el respeto a los derechos humanos dentro del sistema de rehabilitación social.
- Prevención de la Corrupción en el Sistema Penitenciario (UNODC - Servicio Nacional de Atención Integral): Facilita el intercambio de buenas prácticas para el diseño de estrategias anticorrupción y mecanismos de rendición de cuentas dentro de los centros de privación de libertad. El objetivo es identificar oportunidades de mejora institucional para combatir la corrupción y fortalecer la integridad del personal penitenciario.
- Asistencia Legal "Ruta de los Derechos" (ACNUR - Defensoría Pública): Asegura la operación de defensorías móviles para brindar asistencia legal gratuita a personas solicitantes de asilo, refugiadas y en movilidad humana, así como a las comunidades de acogida. El objetivo es fortalecer el despliegue territorial y la garantía de derechos.
