En Ecuador, la educación de calidad es clave para el bienestar y el desarrollo sostenible. Se han logrado avances en acceso, escolarización y alfabetización, con mayor inclusión de niñas y adolescentes. Aun así, persisten brechas, sobre todo en zonas rurales y grupos vulnerables. El reto es fortalecer una educación equitativa y garantizar la igualdad de oportunidades en todos los niveles educativos.
Visión de País
El Ecuador avanza en la universalización del acceso y permanencia a la educación inicial, básica y bachillerato y el impulso a la educación superior en calidad y cobertura.
En 2035, el Sistema Nacional de Educación y el Sistema Nacional de Educación Intercultural Bilingüe y Etnoeducación muestran avances sostenidos en cobertura, acceso, permanencia, culminación escolar y calidad de los aprendizajes. Estos resultados responden al incremento de la inversión pública en la formación docente y al fortalecimiento de la articulación entre los distintos niveles educativos, desde la Educación General Básica y el Bachillerato hasta la Educación Superior. Esta integración permite alinear los perfiles de egreso del bachiller ecuatoriano con los requisitos de ingreso a la educación superior.
El país también impulsa la educación superior mediante la diversificación de la oferta académica y la incorporación de nuevas modalidades de estudio, con el objetivo de ampliar la cobertura con criterios de calidad y pertinencia.
De forma paralela, se ha incorporado progresivamente la alfabetización digital funcional en todos los niveles educativos. Como resultado, una gran parte de la población cuenta con competencias digitales básicas. Este proceso se refuerza con programas comunitarios en zonas rurales y urbano-marginales, con enfoque de género e interculturalidad, lo que fortalece la transformación digital en todo el territorio nacional.
Evaluación de resultados del proyecto “Intervención y Mejoramiento de Infraestructura Educativa”[1]
Se realizó la evaluación de los resultados del proyecto mediante el análisis de los procesos ejecutados, los resultados alcanzados y la estrategia de cobertura de mediano y largo plazo.
En el proceso de evaluación del periodo 2020 al 2023 se identificó que el proyecto benefició a más de 37.839 estudiantes de los circuitos priorizados de las cuatro provincias (Los Ríos, Guayas, Pichincha y Bolívar), mediante repotenciación, mejoramiento y reapertura de establecimientos educativos, siendo Los Ríos la provincia que concentra la mayor cantidad de beneficiarios con 18.645 y una inversión per cápita significativa de USD 1.213,31 millones. El 80,64% de las intervenciones se concentraron en el área urbana por lo que se evidencia el cumplimiento parcial en el criterio de localización geográfica (priorización de zonas rurales).
Sin embargo, se identificó que las unidades repotenciadas, con mejoramiento integral o reaperturadas, no cuentan con un plan de mantenimiento preventivo, por esta razón, en algunos distritos, la comunidad y los GAD se organizaron para gestionarlo.
[1] Información tomada del Informe de Evaluación de resultados proyecto “Intervención y Mejoramiento de Infraestructura Educativa (2024). Para mayor información, puede visitar el banco de evaluaciones de la SNP en el enlace https://sni.gob.ec/informacion-para-la-planificacion/informacion-estadistica/banco-de-evaluaciones/
| EJE PND | OBJETIVO PND | POLÍTICA PND | META PND | ENTIDAD RESPONSABLE |
| SOCIAL | 2. Impulsar las capacidades de la ciudadanía con educación equitativa e inclusiva de calidad y promoviendo espacios de intercambio cultural. | 2.1 Garantizar el acceso universal a una educación, inclusiva, equitativa, pertinente e intercultural para niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos, promoviendo la permanencia y culminación de sus estudios, y asegurando su movilidad dentro del Sistema Nacional de Educación. | Incrementar el porcentaje de personas de 18 a 29 años de edad con bachillerato completo de 76,67% en el 2024 a 79,05% al 2029. | Ministerio de Educación, Deporte y Cultura |
| Incrementar la Tasa Bruta de Matrícula en el Sistema Nacional de Educación de 88,09% en el año lectivo 2024-2025 a 90,46% al 2029-2030. | Ministerio de Educación, Deporte y Cultura | |||
| 2.2 Promover una educación de calidad con un enfoque innovador, competencial, inclusivo, resiliente y participativo, que fortalezca las habilidades cognitivas, socioemocionales, comunicacionales, digitales y para la vida práctica; sin discriminación y libre de todo tipo de violencia, apoyados con procesos de evaluación integral para la mejora continua. | Incrementar el porcentaje de estudiantes de cuarto grado de Educación General Básica que alcanzaron o superaron el nivel mínimo de competencia en la asignatura de Lengua y Literatura, según los resultados de la evaluación Ser Estudiante de 41,66% en el año lectivo 2023-2024 a 42,86% al 2029-2030. | Ministerio de Educación, Deporte y Cultura | ||
| Incrementar el porcentaje de estudiantes de cuarto grado de Educación General Básica que alcanzaron o superaron el nivel mínimo de competencia en la asignatura de Matemáticas, según los resultados de la evaluación Ser Estudiante de 33,82% en el año lectivo 2023-2024 a 35,02% al 2029-2030. | Ministerio de Educación, Deporte y Cultura | |||
| Incrementar el porcentaje de estudiantes de tercero de Bachillerato que alcanzaron o superaron el nivel mínimo de competencia en la asignatura de Lengua y Literatura, según los resultados de la evaluación Ser Estudiante de 23,66% en el año lectivo 2023- 2024 a 24,86% al 2029-2030. | Ministerio de Educación, Deporte y Cultura | |||
| Incrementar el porcentaje de estudiantes de tercero de Bachillerato que alcanzaron o superaron el nivel mínimo de competencia en la asignatura de Matemáticas, según los resultados de la evaluación Ser Estudiante de 28,97% en el año lectivo 2023-2024 a 30,17% al 2029-2030. Incrementar el porcentaje de estudiantes de tercero de Bachillerato que alcanzaron o superaron el nivel mínimo de competencia en la asignatura de Matemáticas, según los resultados de la evaluación Ser Estudiante de 28,97% en el año lectivo 2023-2024 a 30,17% al 2029-2030. | Ministerio de Educación, Deporte y Cultura | |||
| Incrementar el porcentaje de Instituciones Educativas del Sistema de Educación Intercultural Bilingüe en los que se implementa el Modelo del Sistema de Educación Intercultural Bilingüe (MOSEIB) de 12,58% en el año lectivo 2024-2025 a 30,24% al 2029 - 2030. | Ministerio de Educación, Deporte y Cultura | |||
| 2.3 Fortalecer el sistema de educación superior a través del mejoramiento del acceso, permanencia y titularización con criterios de democracia, calidad y meritocracia. | Incrementar el número de becas y ayudas económicas otorgadas para estudios de educación superior y educación continua de 107.563 en el 2024 a 152.770 al 2029. | Ministerio de Educación, Deporte y Cultura | ||
| Incrementar la tasa bruta de matrícula en educación de tercer nivel de 42,80% en el 2023 a 48,60% al 2029. | Ministerio de Educación, Deporte y Cultura |
El Ecuador en el marco del ODS 4: Cooperación Internacional para garantizar una educación de calidad
En el marco del cumplimiento del ODS 4, orientado a garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad, el Ecuador impulsa diversas iniciativas enfocadas en fortalecer el acceso, la permanencia y la calidad del sistema educativo, así como en el desarrollo de capacidades a lo largo del ciclo de vida. Estas acciones se articulan con la cooperación internacional y buscan responder a los principales desafíos educativos del país, especialmente en contextos de vulnerabilidad. Los temas específicos de intervención han sido los siguientes:
- Resiliencia del Sistema Educativo en Emergencias (Fondo Education Cannot Wait - Ministerio de Educación): Implementa estrategias orientadas a eliminar barreras burocráticas y socioeconómicas que limitan el acceso a la educación de niños, niñas y adolescentes en situación de vulnerabilidad. Su objetivo es garantizar que la población refugiada, migrante y de comunidades de acogida acceda y permanezca en el sistema educativo nacional en entornos inclusivos y seguros.
- Capacitación Nacional en Inteligencia Artificial (Dubai Future Foundation - Ministerio de Telecomunicaciones): Programa de formación y certificación internacional en fundamentos de inteligencia artificial y prompt engineering, enfocado en el fortalecimiento del talento digital. Busca desarrollar capacidades nacionales en esta área, alcanzando la meta de 10.000 jóvenes capacitados, con un 41% de participación femenina.
- Transformación Educativa y Prevención del Abandono (CAF - Ministerio de Educación): Desarrolla un sistema de alerta temprana basado en el seguimiento nominal de estudiantes, que integra datos de asistencia y rendimiento en expedientes digitales únicos. Su finalidad es mejorar la retención escolar y priorizar el bienestar estudiantil mediante el fortalecimiento de los sistemas de información.
- Acceso y Permanencia en Entornos Seguros (International Rescue Committee/IRC - Ministerio de Educación): Articula acciones para recuperar la cobertura escolar y revalorizar la labor docente en zonas críticas como Esmeraldas y El Oro. Su objetivo es ampliar el acceso a la educación formal y generar entornos protectores para niños y adolescentes fuera del sistema educativo.
- Fortalecimiento de la Educación Superior (CAF - Instituciones de Educación Superior): Realiza diagnósticos sobre las necesidades de financiamiento y la capacidad de endeudamiento de universidades y escuelas politécnicas, con el fin de captar inversión internacional. Busca fortalecer la sostenibilidad financiera y la pertinencia académica del sistema de educación superior en el país.
- Fortalecimiento de Capacidades para el Cuidado Seguro (ESCO/El Salvador - Ministerio de Desarrollo Humano): Desarrolla procesos de capacitación especializada dirigidos a 130 técnicos de servicios residenciales gerontológicos, enfocados en prevenir el agotamiento físico y mental. Su objetivo es fortalecer competencias en autocuidado y buen trato, garantizando una atención integral y de calidad para las personas adultas mayores.
- Formación Académica para funcionarios Electorales (UNIR / Fundación ALEPH - Consejo Nacional Electoral): Establece convenios para el acceso a becas y descuentos en programas de tercer y cuarto nivel, junto con espacios de transferencia tecnológica. Su objetivo es fortalecer las capacidades técnicas y actualizar los conocimientos del personal de la institución electoral.
