El acceso a agua potable, saneamiento e higiene sigue siendo un pilar para la salud en Ecuador en 2025, pero aún existen brechas importantes, sobre todo en zonas rurales y amazónicas. Aunque ha habido avances, el ritmo no alcanza para garantizar cobertura universal hacia 2030. Al mismo tiempo, el crecimiento poblacional, la expansión urbana y la mayor demanda de agua en agricultura, industria y energía están aumentando la presión sobre los recursos hídricos del país.
Adicionalmente, el cambio climático exacerba estas brechas, ya que la alteración de los patrones de lluvia y la intensificación de eventos climáticos extremos como las sequías e inundaciones afectan tanto la disponibilidad como la calidad del agua. En varias regiones ya se presentan períodos de escasez estacional y problemas de contaminación de fuentes hídricas. Sin inversiones más fuertes en infraestructura, tratamiento y gestión eficiente del agua, el acceso seguro seguirá siendo una deuda pendiente para muchas comunidades.
Visión de País
El país promueve la gestión integral de recursos hídricos, a través de un adecuado manejo ambiental, productivo y social del recurso hídrico en calidad y cantidad, respetando su uso y aprovechamiento en su orden de prelación.
Frente a los efectos de la crisis climática, en el 2035, el Ecuador promueve una gestión integral de los recursos hídricos que busca superar el estrés hídrico, el cual persiste en varias regiones terrestres y marino-costeras. En ese marco, se implementan mecanismos de Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH) a través del fortalecimiento de marcos normativos, capacidades institucionales y financiamiento. Se realizan acciones puntuales para la protección de ecosistemas, mejora de la eficiencia del uso del agua, regulación de caudales, tecnificación y construcción de sistemas de agua potable, riego y drenaje; y, generación de energía. De igual modo, existen recursos de cooperación internacional para la GIRH transfronterizos, gracias a los cuales se ha fomentado la gobernanza de cuencas compartidas y la definición de líneas estratégicas para la gestión coordinada de estos recursos.
Evaluación de los servicios públicos de Agua potable y saneamiento 2015 – 2021[1]
En el periodo comprendido entre 2015 y 2021, se identificaron varios hallazgos significativos con relación a los servicios públicos de agua potable y saneamiento a nivel cantonal en Ecuador. Los resultados obtenidos proporcionaron información crucial para identificar áreas de mejora y fortalecer la eficiencia en la provisión de estos servicios esenciales a la ciudadanía.
Durante este periodo se observó una disminución en la cobertura de agua potable y alcantarillado entregada por varios gobiernos autónomos descentralizados municipales (GADM), identificando desafíos en la entrega de los servicios básicos a la población. Finalmente, se identificó que un porcentaje limitado de GADM contaba con planes de mejora aprobados por el Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica (64 de 221), por lo que se ha recomendado fortalecer la planificación y ejecución de acciones para mejorar la calidad y cobertura de los servicios.
Por otro lado, se evidenció que ciertas provincias enfrentan dificultades particulares para aumentar la cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento, principalmente en la reducción de sus asignaciones presupuestarias. Con base en lo expuesto, se identifica que los GADM de Manabí (32 GADM), Loja (29 GADM) y Guayas (29 GADM) presentan limitaciones para garantizar un acceso equitativo y sostenible a estos servicios básicos.
[1] Información tomada del Informe de Evaluación de los servicios públicos de Agua potable y saneamiento 2015 – 2021. Para mayor información, puede visitar el banco de evaluaciones de la SNP en el enlace https://sni.gob.ec/informacion-para-la-planificacion/informacion-estadistica/banco-de-evaluaciones/
| EJE PND | POLÍTICA PND | POLÍTICA PND | META PND | ENTIDAD RESPONSABLE |
| ECONÓMICO, PRODUCTIVO Y EMPLEO | 5. Fomentar de manera sustentable la producción mejorando los niveles de productividad. | 5.7 Impulsar la productividad agropecuaria con prácticas innovadoras, y manejo eficiente de recursos hídricos y tierras, para garantizar la seguridad alimentaria y ambiental. | Incrementar el porcentaje de cobertura con riego parcelario tecnificado de pequeños y medianos productores de 18,53% en el 2024 a 23,13% al 2029. | Ministerio de Desarrollo Económico y Productivo |
| AMBIENTE, AGUA, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD | 7. Precautelar el uso responsable de los recursos naturales con un entorno ambientalmente sostenible. | 6.5 Promover la gestión integral del recurso hídrico, el acceso al agua en calidad y cantidad, sus usos y aprovechamientos con énfasis en el derecho humano al agua potable, saneamiento, riego y drenaje. | Incrementar el territorio nacional bajo garantías preventivas y mecanismos de protección del recurso hídrico de 295.974,79 ha. en el 2024 a 318.811,06 ha. al 2029. | Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica |
| AMBIENTE, AGUA, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD | Incrementar la superficie de riego y drenaje con viabilidad técnica para proyectos nuevos de 12.499,27 ha en el año 2024 a 26.216,88 ha al 2029. | Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica |
La cooperación promueve el acceso sostenible al agua limpia y al saneamiento mediante acciones orientadas a la gestión integral y conservación de los recursos hídricos. En este contexto, se impulsan iniciativas para fortalecer la planificación hídrica con enfoque climático, proteger áreas estratégicas y actualizar la normativa de infraestructura hídrica, con el fin de garantizar la conservación del agua, mejorar su gestión y beneficiar a miles de personas. Los temas específicos de intervención han sido los siguientes:
- Plan de Acción de Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (PNUMA / GWP - Ministerio de Ambiente y Energía): Desarrolla un plan de gestión hídrica con enfoque climático bajo el marco del indicador ODS 6.5.1, priorizando desafíos mediante procesos participativos, para fortalecer la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH) mediante la consolidación de doce acciones operativas que impulsen mejoras frente al cambio climático.
- Sostenibilidad de la APH Runahurco (Naturaleza y Cultura Internacional / NCI - Ministerio de Ambiente y Energía): Brinda asistencia técnica para la delimitación y establecimiento de 72.061,12 hectáreas destinadas a la protección hídrica, asegurando la conservación de las fuentes de agua y mejorando la calidad de vida de 14.749 beneficiarios directos mediante la implementación de instrumentos de gestión y mecanismos de financiamiento.
- Sostenibilidad de la APH Cerro La Igualata (The Nature Conservancy / TNC - Ministerio de Ambiente y Energía): Genera información técnica y fortalece las capacidades institucionales para operar un área de protección de 1.463,57 hectáreas, garantizando la operatividad de las Áreas de Protección Hídrica (APH) y articulando a los actores locales en beneficio de 12.716 personas.
- Actualización Normativa en Infraestructura Hídrica (CAF - Ministerio de Economía y Finanzas): Actualiza la normativa técnica nacional en materia de construcción y gestión de infraestructura de agua potable y saneamiento, alineando las regulaciones con los avances tecnológicos y criterios actuales de sostenibilidad para mejorar el control de la infraestructura hídrica en el país.
